第三部分  报价须知

一、说  明

1．适用范围

1.1本采购文件适用于本报价邀请函中所述项目。

1.2本项目采购公告及文件产生的争议，应通过友好协商解决，协商不成的，争议应提交广州仲裁委员会东莞分会按其仲裁规则在东莞进行仲裁。

2. 定义

2.1 “采购人”是指：广东省泗安医院。

2.2 合格的供应商

1) 符合《政府采购法》第二十二条规定的供应商。

2) 符合采购文件规定的资格要求及特殊条件要求。

2.3 “成交供应商”是指经法定程序确定并授予合同的供应商。

3. 合格的货物、工程和服务

3.1 “货物”是指供应商制造或组织符合采购文件要求的货物等。报价的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并满足政府采购文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。

3.2 “工程”是指满足国家相关法律、法规、规章等规定，并符合本项目相关质量要求、安全文明施工要求的工程。

3.3 “服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象,其中包括：供应商须承担的派送、安装、技术支持、培训以及符合采购文件规定的其它服务。

4．报价费用

4.1 供应商应承担所有与准备和参加报价有关的费用。不论报价的结果如何，采购单位均无义务和责任承担这些费用。

4.2本次采购向成交供应商收取成交服务费¥0元。

二、采购文件

5. 采购文件的构成

5.1采购文件由下列文件组成：

1) 报价邀请函

2) 采购项目内容

3) 供应商须知

4) 合同格式

5) 报价文件格式

6) 在采购过程中由采购单位发出的修正和补充文件等

5.2供应商应认真阅读、并充分理解采购文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、设备参数及服务需求等）。供应商没有按照采购文件要求提交全部资料，或者报价没有对采购文件在各方面都做出实质性响应是供应商的风险，有可能导致其报价被拒绝，或被认定为无效报价。

6. 采购文件的澄清或修改

6.1采购文件的澄清是指采购单位对采购文件中的遗漏、错误、词义表达不清或对比较复杂的事项进行说明，回答供应商提出的各种问题。采购文件的修改是指采购单位对采购文件中出现的错误进行修订。

6.2任何要求对采购文件进行澄清的供应商，均应在采购文件规定的报价截止时间两个工作日之前以书面形式通知采购代理机构。采购代理机构对其收到的书面的对采购文件的澄清要求均以书面形式予以答复，同时将书面答复发给每个购买采购文件的供应商（答复中不包括问题的来源）。供应商在收到上述答复后，应立即向采购代理机构回函确认。该答复作为采购文件的一部分，对供应商有约束力。

6.3采购文件的修改将在采购文件规定的报价截止时间两个工作日之前以书面形式通知购买采购文件的供应商，并对其具有约束力。供应商在收到上述通知后，应立即向采购代理机构回函确认。

7.采购单位可以视采购具体情况，延长报价截止时间，但至少应当在采购文件规定的报价截止时间3日前，并将变更时间书面通知已购买采购文件供应商。

三、报价文件的编制

8．报价的语言及计量

8.1供应商提交的报价文件以及供应商与采购单位就有关报价的所有来往函电均应使用中文。供应商提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释报价文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。

8.2 除非采购文件中另有规定，供应商在报价文件中及其与采购单位的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。

9．报价文件的构成应符合法律法规及采购文件的要求。

10. 报价文件编制

10.1 供应商应当对报价文件进行装订，对未经装订的报价文件可能发生的文件散落或缺损，由此产生的后果由供应商承担。供应商对采购文件中多个包进行报价的，其报价文件的编制应按每个包的要求分别装订和封装。

10.2供应商应完整、真实、准确的填写采购文件中规定的所有内容，对报价文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购单位及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。

10.3如果因为供应商报价文件填报的内容不详，或没有提供采购文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由供应商承担。

11.报价

11.1 如采购文件无特殊规定，供应商的报价以人民币填报。

11.2供应商应按照采购文件“第二部分采购项目内容”中规定的内容、责任范围以及合同条款进行报价，并按《报价一览表》和《报价明细表》确定的格式报出分项价格和总价。报价中不得包含采购文件要求以外的内容，否则在评审时不予核减。报价中也不得缺漏采购文件所要求的相应内容，否则将导致报价无效。

11.3《报价明细表》填写时应响应下列要求：

1) 对于报价免费的项目必须标明“免费”；

2) 报价应为供应商完成本项目全部内容所需费用的含税价（包括但不限于人工、保险、伴随服务、拟投入工具及材料、各类税费以及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用）。

3）报价为一次报出不得更改的价格，加盖公司公章，单独信封密封包装，信封加盖密封章。报价文件在医院召开评审会时才能打开。

12. 备选方案

12.1只允许供应商有一个报价方案，否则将被视为无效报价。（采购文件允许有备选方案的除外）

13. 联合体报价

13.1本项目不接受联合体报价。

13.2如采购项目接受联合体报价的，则组成联合体报价的按政府采购的法律、法规、规章等有关规定执行，并提供《联合体共同报价协议书》（格式见附件）。

14. 供应商资格证明文件

14.1供应商应按采购文件的要求，提交证明其有资格参加报价和成交后有履行合同能力的文件，并作为其报价文件的组成部分，包括但不限于《资格性及符合性检查表》中所列要求。

14.2资格证明文件必须真实有效，复印件必须加盖单位印章。

15. 证明报价标的的合格性和符合采购文件规定的文件，包括但不限于报价文件的各组成部分。

16. 报价保证金、履约保证金、融资担保

16.1报价保证金

16.1.1供应商应按采购文件规定的金额、形式和时间缴纳报价保证金，报价保证金作为报价文件的组成部分。

16.1.2报价保证金缴纳金额、形式和时间：

（1）报价保证金金额为¥2500.00元。

（2）报价保证金以银行转账方式由公司帐户对公转帐，在2018年12月11日前转至到达以下指定账号：

报价保证金缴纳账户：

收 款 人：广东省泗安医院

开户银行：中国工商银行广州市沙河办事处

银行账号：3602002709200049880

供应商须在汇款或转帐附言标注本次项目编号，同时详细填写附件《报价保证金缴纳凭证》，并将汇款底单复印件附在《报价保证金缴纳凭证》中，连同《报价一览表》一起密封在单独的报价信封内递交，以便办理报价保证金的退还手续。

（3）保证金以到达上述保证金账户为准，供应商应按以上所述方式及时间提交报价保证金，采购代理机构不承担供应商的报价保证金未能及时到帐的风险。

16.1.3凡未按规定缴纳报价保证金的报价，为无效报价。

   16.1.4如无质疑或投诉，未成交的供应商保证金，在成交通知书发出后五个工作日内不计利息原额退还，

报价保证金以报价担保函形式提交的，成交通知书发出后担保责任终止；如有质疑或投诉，将在质疑和投诉处理完毕后不计利息原额退还，报价保证金以报价担保函形式提交的，质疑和投诉处理完毕后担保责任终止。从报价截止时间至报价有效期结束的这段时间内，供应商不得撤回其报价，否则其报价保证金将被没收。

16.1.5成交供应商的报价保证金,在成交供应商与采购人签订采购合同后5个工作日内不计利息原额退还。未成交供应商的报价保证金,在成交通知书发出5个工作日内退还。

16.1.6有下列情形之一的，报价保证金将被依法没收并上缴同级国库：

（1）成交后无正当理由放弃成交或不与采购人签订合同的；

（2）将成交项目转让给他人，或者在报价文件中未说明，且未经采购人同意，违反采购文件规定，将成交项目分包给他人的。

16.2履约保证金（本项目不设置履约保证金）

16.2.1采购人可根据采购合同履行需要，要求成交供应商在采购合同签订前提交履约保证金。

16.2.2履约保证金缴纳金额、形式

履约保证金数额不超过采购合同金额的5%，采购人可根据履行合同的实际需要，在以上范围内规定履约保证金具体金额。

履约保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。履约担保函样本格式参照采购文件第五部分－报价文件格式附表。

16.2.3履约保证金在成交供应商履行完采购合同主要义务后，采购人按照合同约定原额退还，履约保证金以履约担保函形式提交的，担保责任终止。

16.3融资担保

16.3.1融资担保，是指专业担保机构为成交供应商向银行融资提供的保证担保。

16.3.2成交供应商可以自愿选择是否采取融资担保的形式为本项目采购合同履约进行融资。

17. 报价有效期

17.1报价文件应在报价之日起90天内保持有效。报价有效期比规定时间短的将被作为非实质性响应采购文件而予以拒绝。

17.2特殊情况下，采购单位可于报价有效期期满之前，要求供应商同意延长报价有效期，要求与答复均应为书面形式。供应商可以拒绝上述要求而其报价保证金不被没收。对于同意该要求的供应商，既不要求也不允许其修改报价文件。但将要求其相应延长报价保证金的有效期，有关退还和没收报价保证金的规定在报价有效期的延长期内继续有效。

18. 报价文件的数量和签署

18.1 供应商应编制报价文件一式四份，其中正本一份，副本三份。报价文件的副本可采用正本的复印件。每套报价文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符，以正本为准。

18.2 报价文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人或经其正式授权的代表签字。授权代表须出具书面授权证明，法人证明及法人授权证明均应在报价文件中提供（格式见附件）。

18.3 报价文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签章或签字才有效。

18.4电子文件，供应商必须随报价文件同时提交两套全部报价文件内容的电子文件（磁盘或光盘，无病毒），电子文件必须装于独立的信封，信封上注明“电子文件”。其中所有文件不做压缩处理、不留密码，所有文件用WORD或EXCEL格式处理（资质文件及证书等可扫描以图片格式提交）。

四、报价文件的递交

19. 报价文件的密封、标记和递交

19.1 供应商应将《报价一览表》与《报价保证金缴纳凭证》单独密封提交，并在信封上清晰标明“报价信封”字样。供应商应将报价文件正本和所有的副本分别单独密封包装，并在外包装上清晰标明“正本”、“副本”字样。

19.2 所有信封外包装上应当注明采购项目名称、项目编号和“在（采购文件中规定的报价日期和时间）之前不得启封”的字样，封口处应加盖供应商印章或签字。

19.3如果未按要求密封和标记，采购单位对误投或提前启封概不负责。

19.4 采购单位在《报价邀请函》中规定的地点和报价截止时间之前接收报价文件，超过截止时间后的报价为无效报价，采购单位将拒绝接收。

20. 报价文件的修改和撤回

20.1供应商在报价截止时间前，可以对所递交的报价文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购单位。补充、修改的内容应当按采购文件要求签署、盖章，并作为报价文件的组成部分。在报价截止时间之后，供应商不得对其报价文件做任何修改和补充。

20.2 供应商在递交报价文件后，可以撤回其报价，但供应商必须在规定的报价截止时间前以书面形式告知采购单位。从报价截止时间至报价有效期结束的这段时间内，供应商不得撤回其报价，否则其报价保证金将被没收。

20.3 供应商所提交的报价文件在评审结束后，无论成交与否都不退还。

五、评审

21. 报价文件的初审

21.1报价文件的初审包括资格性审查和符合性审查。评审委员会将依法审查报价文件是否实质上响应了采购要求。具体审查内容详见《资格性及符合性检查表》。

21.2评审委员会对大小写金额不一致、单价汇总与总价不一致的，按以下方法更正：报价文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。如果供应商不接受对其错误的更正，其报价将被视为无效报价。

21.3 评审委员会对各供应商进行初审的过程中，对被认定为初审不合格或无效报价者应实行及时告知，由评审委员会主任或采购人代表将集体意见现场及时告知供应商代表，以让其核证、澄清事实。

21.4《资格性及符合性检查表》:

《资格性及符合性检查表》

22.5  评标方法、步骤及标准

根据政府采购的相关规定确定以下评标方法、步骤及标准：

22.6评标方法

本次评标采用综合评分法。技术分占40%，商务分占30%，价格分占30%。

22.7评标步骤

评标委员会对投标文件的评审分为初审、比较与评价：

（一）初审